Можно ли спиливать деревья на своем участке, на даче, в городе, в лесу и как получить разрешение?

Иногда возникает необходимость спилить дерево, однако перед этим нужно получить разрешительный документ.

Самовольная вырубка деревьев без получения специального разрешения незаконна.

Поэтому за нее можно получить крупные штрафы или даже попасть под уголовное преследование.

Поэтому важно знать:

• кто и на каких условиях выдает такие разрешения;
• сколько стоит разрешение;
• какие документы подтверждают право на вырубку или спиливание дерева;
• куда обращаться, если необходимо удалить мешающее растение.

Кроме того, мы расскажем, в каких случаях можно спилить дерево без получения разрешения и избежать наказания за это.

Кто имеет право запрашивать разрешение на вырубку или спил?

Дерево — это такое же недвижимое имущество, как дом или квартира, ведь оно расположено на земельном участке, у которого есть собственник.
Согласно статье 209.1 Гражданского Кодекса РФ, у собственника участка есть право самостоятельно распоряжаться своим имуществом, поэтому обращаться за разрешением может лишь он.

Если же за разрешением обращается кто-то другой, то для рассмотрения его обращения у него, как минимум, должна быть доверенность на предоставление интересов собственника. Поэтому невозможно законно получить порубочный билет или разрешение на спил/вырубку дерева, расположенного на чужом участке, даже если оно сильно мешает.

Исключение составляют лишь аварийные и представляющие угрозу деревья, однако и в отношении них за разрешением может обратиться лишь наделенный полномочиями человек. При этом собственник участка может быть как против спиливания вообще, так и против использования тех или иных методов и с его мнением придется считаться даже представителю местной власти.

Если дерево на территории общего пользования

Большинство затруднений вызывают зеленые насаждения, расположенные на земле общего пользования, которая принадлежит государству. На территории населенных пунктов категорически запрещена вырубка лесных насаждений с целью лесозаготовки.

Порубочный билет в таких случаях можно получить лишь по трем причинам:

1. Деревья и кустарники разрослись и частично затрудняют, либо перекрывают проезд;
2. Растение уже погибло или повреждено и признано аварийным. Его падение может причинить вред жизни человека, может повредить линии коммуникаций и электропередач, угрожает повредить здания;
3. Если разросшееся дерево мешает возможности проложить новые коммуникации.

Заключение об аварийности дерева делают работники службы озеленения по ряду установленных признаков, и в целом это самый простой способ получить разрешение на вырубку.

Кто выдает разрешительные документы?

В большинстве случаев такие разрешения выдает Департамент природопользования или Отдела защиты природы при городской администрации, однако возможны ситуации, когда его функции выполняют другие отделы, в том числе Департамент жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

В большинстве городов существует свой порядок выдачи разрешений со списком организаций, которые оказывают такие услуги.

Нередко заказать разрешение можно через службу «Единого окна», в этом случае весь пакет документов будет направлен тому чиновнику, который занимается этими вопросами, а владельцу земли не придется бегать по кабинетам и спрашивать, кто выдает разрешения или порубочные билеты.

Процедура получения

Подготовку к подаче заявления на получение разрешения необходимо начинать со сбора документов, полный список которых предоставят работники отдела или департамента, занимающегося этими вопросами.
В базовый пакет обязательно войдут документы, подтверждающие право собственности на участок.

Это может быть как выписка из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости), так и другие документы.

Также в пакет входит заявление, в котором владелец участка описывает координаты и назначение участка, а также основные параметры дерева, то есть:

• породу;
• размеры;
• возраст;
• расположение на участке;
• причины, по которым требуется вырубка.

Кроме того, в заявлении должно быть указано согласие оплатить проведение экспертизы дерева и уплаты экологического сбора.

После этого специалист выедет на место, чтобы оценить состояние дерева, а также степень представляемой им угрозы. Если растение не относится к ценным или особо ценным, а также в тех случаях, когда его возраст, а значит и толщина, не достигли определенного значения, то вместо разрешения заявитель получит уведомление о том, что для удаления этого дерева не требуется разрешения.

Чаще всего это относится к плодовым, особенно гибридным, сортам, а также деревьям, возраст которых не превышает 30–50 лет.

Если вдруг дерево оказывается ценным, то специалист оценивает степень представляемой им угрозы и размеры расходов, необходимых для восстановления зеленого фонда.

Это требование основано на Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», однако в каждом регионе и крупном городе, а нередко и в небольших населенных пунктах, существует собственный порядок расчета таких сборов с учетом местных факторов.

Убедившись, что все указанные в заявлении данные верны и дерево действительно мешает или представляет угрозу, специалист передаст заявление и свое заключение по нему специальной комиссии при городской или районной администрации. После утверждения заявления комиссией заявителю выдают разрешение, в котором прописаны координаты и адрес участка и расположение дерева на нем относительно других деревьев.

Если под спил предназначено несколько деревьев, растущих рядом друг с другом, то помимо разрешения необходимо
получить порубочный билет, однако есть вероятность, что его придется получать даже для спиливания одного дерева.
Ведь эти вопросы регулируют законы, которые издает местный орган самоуправления.

Получив разрешение, необходимо найти предприятие или частного предпринимателя, который сможет выполнить эту работу и заключить с ним договор на оказание услуг.

После этого нужно оплатить услуги по удалению дерева, а также предусмотренные законом сборы и все документы, включая одобрение, предоставить в Департамент природопользования.

Нередко предприятия и предприниматели, занимающиеся удалением деревьев, за небольшую оплату самостоятельно оформляют разрешение и порубочный билет.

В этой статье вы найдете подробную информацию о:

• выборе подрядчиков;
• выполняемых ими работах;
• стоимости их услуг.

Как правильно спилить дерево на участке

Прежде чем ответить на вопрос, как спилить деревья на участке, надо понять, когда это делать.

Helga Участница FORUMHOUSE

Я задумалась, а когда лучше всего пилить деревья. Зимой по снегу или весной? Но тогда можно повредить падающими деревьями соседние. Хочу избавиться от десятка осин высотой под двадцать метров.

По мнению Drevolaz_msk, кронирование и обрезку деревьев лучше всего проводить в осенне-зимний период, до начала весеннего сокодвижения. Когда пилить деревья — без разницы. Главное помнить, что валить целое дерево дешевле, но больше шансов что-то разрушить падающим стволом. Пилить дерево частями стоит дороже, но работа выполняется аккуратней и безопасней.

Если валить дерево целиком, то нужно подумать, не зацепит ли оно при падении провода, соседский забор, чью-то машину. В случае нанесения повреждений выплаты осуществляются за счет виновного + штрафы.

Теперь рассмотрим конкретные ситуации.

ЕленаЕвгений48 Участница FORUMHOUSE

У меня на участке растут молодые деревья. Хочу их выкорчевать. Насколько это дорого и долго?

Dendrodel

Деревья маленькие, поэтому можно сразу сделать два дела — заказать экскаватор, выровнять участок и сразу выкорчевать пни. Корчевать имеет смысл, если планируются земляные работы проводить, и пни потом будут мешать.

Пни самостоятельно можно выкорчевать с помощью лебедки или обкопать и спилить бензопилой чуть ниже уровня земли, а затем присыпать грунтом. Есть техника для измельчения пней, которая фрезами может срезать пень высотой в 40 см на глубину в 20 см.

Также существуют особенности при самостоятельном спиливании деревьев.

alexalex Пользователь FORUMHOUSE

Есть береза, которая, как я думаю, может завалиться на газовую трубу или на забор. Хочу залезть повыше и пилить её по кусочкам. Правильно?

Dendrodel

Тут надо хорошо подумать, куда кидать чурбачки, чтобы они ничего не повредили. Я бы сначала подвесил ветки и макушку, и распиливал дерево по частям, но для этого нужно специальное снаряжение. Если заниматься самодеятельностью, то надо пилить березу небольшими кусками и кидать их в сторону, противоположную трубе и забору. Или нанять вышку или кран.

Если береза засохла, то она быстро теряет прочность и очень скоро может упасть. Поэтому, как березовое дерево засохло, его надо сразу пилить.

Осень Участница FORUMHOUSE

У меня есть участок. Надо спилить 10-15 деревьев. Территория не огорожена, рядом никого нет. Как лучше валить деревья: целиком или спиливать по частя? Есть ли техника для корчевки деревьев? Хочу это сделать быстро, и чтобы никто не заметил.

Dendrodel советует валить деревья целиком с оттяжкой, если все деревья идут внутрь будущего пустыря, и он больше, чем высота стволов. Если нет, то пилить по частям или валить даже с учетом повреждения других деревьев. Корчевать такой объем лучше обычным трактором, только надо оставить пеньки высотой в 50 см, чтобы было, за что ухватиться ковшом. Важный момент — свалить такое количество деревьев незаметно не получится, даже если пилить по 2-4 шт. Поэтому нужен порубочный билет.

Небольшие молодые деревья, с обхватом ствола 15-20 см, можно валить, подкопав корни с их дальнейшим обрубанием. Чтобы положить дерево, куда надо, на высоте 2-3 метра на стволе крепится трос, который затем оттягивается ручной лебедкой.

При валке дерева единым стволом производим запил, как это сделал Новый Свет, чтобы задать точное направление падения.

Ствол оттягивается лебедкой с тросом.

Разные ситуации

Несмотря на всю пользу, которую приносят деревья, иногда возникают ситуации, когда они мешают или являются источником опасности. Поэтому мы расскажем, кто и как имеет право поступать в таких ситуациях, а также, что делать, если дерево мешает, но по закону удалить его самостоятельно не получается.

Дальше мы расскажем, можно ли спиливать деревья:

• на своем участке;
• на участке соседа;
• во дворе многоэтажного дома;
• в черте города;
• в лесу.

На своем участке

Несмотря на то, что пункт 1 статьи 209 ГК РФ дает право собственнику земли самостоятельно распоряжаться своим недвижимым имуществом, в том числе пилить деревья на своем участке, необходимо учитывать требования других документов, в первую очередь:

1. Лесного кодекса ­РФ.
2. Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).
3. Земельного кодекса.
4. Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
5. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2021 г. № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».

К сожалению, в российском законодательстве не существует единого документа, который подробно отвечал бы на вопрос, можно ли спиливать деревья на своем участке. Кроме того, не существует четкого понятия леса как группы деревьев, поэтому в одних населенных пунктах одиночное дерево не ценной породы можно удалить даже не получая разрешения, а в других результатом такой вырубки может стать крупный штраф или даже возбуждение уголовного дела.

В большинстве случаев подобные дела в суде разваливаются, ведь четкого запрета на такие действия нет, однако это не является гарантией того, что так будет происходить всегда. Поэтому, чтобы спокойно спилить дерево на своем участке, разрешение все же лучше получить.

То же самое касается необходимости спилить дерево на дачном участке — перед этим желательно получить разрешение на спил конкретного объекта, так вы обезопасите себя от возможных последствий.

На участке соседа

Все деревья, находящиеся на частной территории, являются собственностью владельца участка, а также имеют какую-то цену, которая зависит от таких факторов, как:

• порода;
• возраст;
• размер;
• расположение на участке.

Любая попытка спилить дерево соседа без разрешения является достаточной причиной для того, чтобы он обратился в полицию, ведь возникла угроза его собственности, а она находится под защитой закона.

Поэтому насчет мешающего дерева необходимо договариваться, ведь только сосед, как владелец земельного участка, имеет право законно удалить его.

Во дворе многоквартирного дома

Придомовая территория может находиться как в совместной собственности всех владельцев квартир многоквартирного дома, так и принадлежать какому-то другому частному или юридическому лицу.
В любом случае, решать судьбу мешающего или опасного ветхого дерева может только собственник, то есть либо собрание жильцов дома, если придомовая территория оформлена в собственность, либо тот, кому принадлежит земля.

Любая попытка самовольно удалить дерево будет воспринята правоохранительными органами как причинение финансового ущерба.

Причем для расчета будет принята не только собственность дерева, которую определят в процессе таксации, но и стоимость восстановительных мероприятий, в процессе которых воздействие на экологию должно вернуться к состоянию до удаления растения.

Поэтому будут учитывать:

• стоимость саженца;
• оплату доставки и высадки;
• затраты на уход за растением.

В черте города

Любой участок земли в городской черте, а значит и растущее на нем дерево, находится на балансе какого-то собственника. В большинстве случаев земля принадлежит муниципалитету, однако может принадлежать какому-то юридическому или физическому лицу.

Незаконный спил дерева в черте города, без получения разрешения от собственника участка, приведет к серьезным проблемам.

Чтобы удалить такое дерево, нужно или получить разрешение на спил деревьев в городе у собственника, или каким-то способом убедить его самостоятельно провести всю работу.

В лесу

Статья 5 Лесного Кодекса РФ не дает четкого определения леса, называя его экологической системой и природным ресурсом. Поэтому под понятие леса подпадает как одиноко растущее дерево, так и огромные искусственно высаженные или дикорастущие группы деревьев.

Статья 6 ЛК сообщает, что леса располагаются на землях лесного фонда и иных категорий. Эти категории описаны в статье 7 Земельного Кодекса РФ.

Земли лесного фонда всегда
принадлежат государству, поэтому любая попытка спилить дерево в лесу на этих территориях является поводом для административного или уголовного преследования.
Леса, расположенные на участках иного назначения, могут принадлежать юридическим или физическим лицам, владеющим этими участками, поэтому для удаления дерева необходимо получить разрешение собственника участка.

Поэтому самовольный спил дерева в лесу всегда является нарушением закона. Чтобы удалить его по закону, необходимо согласие собственника.

Кроме того, даже если лес расположен на участке, находящемся в частной собственности, велика вероятность, что помимо разрешения его владельца потребуется еще и разрешение лесничества, отдела охраны природы или других отделов/организаций. Это связано с тем, что часть лесов, расположенных на частных участках, относятся к особо охраняемым, поэтому даже получив разрешение собственника, лучше проконсультироваться по этому вопросу в городской или районной администрации.

Куда обращаться для спила деревьев

В зависимости от категории земель и того, кто является владельцем, получение разрешения, опиловка ложатся на плечи собственника, муниципалитета или управляющей компании. На все растения, относящиеся к зеленому фонду государства, требуется порубочный талон, независимо от того, кому принадлежит участок. Зеленый фонд включает березы, дубы, тополя, клены. За обрезку веток или корчевание растения без разрешительных документов, виновному грозит наказание за спил дерева административного или уголовного характера.
Куда обращаться, если потребовалось спилить дерево, растущее на частном участке
Для получения разрешения нужно обратиться в департамент охраны окружающей среды или в управление лесничества. Если участок относится к небольшому населенному пункту, тогда заявление подают в ближайшее муниципальные органы — городская, поселковая администрация, сельсовет. В заявлении нужно обязательно указать причину спила:

• аварийное состояние;
• ветки задевают высоковольтные провода;
• сильное затенение жилого помещения, сада или огорода;
• планирование строительных работ на участке.

Заявка рассматривается в течение одного месяца, в этот период к вам на участок приедет инспектор, который должен убедиться в достоверности причин для опиловки.
Спил дерева на муниципальной территории
На территории города опиловка насаждений производится в крайних случаях. Категорически запрещено рубить деревья с целью лесозаготовки, заготовки дров для частных и городских хозяйств, или уходе усовершенствования ландшафтного дизайна участка. Талон на спил можно получить в 3 случаях, если:

• дерево относится к аварийным и падение угрожает целостности зданий, ЛЭП, линиям коммуникаций, жизни человека;
• если куст или дерево сильно разрослись и затеняют квартиры рядом стоящего дома;
• если необходимо прокладывать новые коммуникации.

Аварийность деревьев определяют работники службы озеленения по ряду соответствующих признаков.

В втором случае в качестве доказательной базы выступает справки из Роспотребнадзора или Санэпидемстанции, она выдается после того, как инспектора проведут исследование квартиры.

В третьем — нужно предоставить техническую документацию на здание, к которому подводят коммуникации, заключение о степени износа, акт об осмотре местности и проект установки новых труб. Обычно разрешение выдается при условии, что после завершения подведения сетей, исполнитель облагородит территорию и озеленит ее.

Куда жаловаться на спил деревьев во дворе, если вы подозреваете, что работы ведутся незаконно. В такой ситуации можно обратиться в управляющую компанию, городскую администрацию или сообщить участковому полицейскому.
Спил деревьев на арендуемом участке
Человек, арендующий здание или земельный надел, имеет право обратиться в муниципальные органы за разрешением на спил дерева, если оно:

1. аварийное;
2. заслоняет свет;
3. мешает строительству или прокладке коммуникаций.

Если в договоре аренды есть пункт, дающий право пользоваться участком без каких-либо ограничений, тогда наниматель действует от своего лица. Если такой пункт в соглашении отсутствует, тогда для получения порубочного талона подают:

• заявку от имени владельца;
• план участка с отмеченными насаждениями, подлежащими спилу, с указанием их вида, возраста и диаметра ствола;
• Акт обследования зеленых насаждений специальной комиссией;
• доверенность, выданная владельцем, дающая право осуществлять юридические мероприятия относительно спила насаждений от его имени.

Также, нужно предоставить договор с компанией, которая будет производить опиловку растений.
Спил дерева на территории соседа
Разрешение на корчевание растения на чужой территории получить невозможно. Поэтому вопрос нужно решать с владельцем. Если по-соседски достигнуть компромисса не удалось, тогда действуйте официально.

Правила высадки деревьев на участках регламентируются нормами СНиП 30-02-97.

Если растение, растущее на территории соседа, расположено ближе к забору, чем установлено в Своде правил, пришло в аварийное состояние или сильно затеняет ваш участок, нужно:

• написать официальное письмо с просьбой об устранении дерева соседу;
• если получите отказ, тогда обращайтесь к правлению СНТ с тем же требованием и описанием ситуации;
• если участок не относится к дачным, а обладает статусом «под ИЖС», тогда нужно направить письмо в департамент озеленения или управление лесничества.

В крайних случаях можно написать письмо в прокуратуру или подать исковое заявление в судебные инстанции.

Ответственность за незаконное спиливание

Незаконное спиливание дерева является административным, а в некоторых случаях и уголовным правонарушением. Ответственность за незаконный спил прописана в статье 260 Уголовного Кодекса РФ и статьях 8.25–28 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ.

Проблема в том, что не существует четкого понятия леса, поэтому степень тяжести урона природе определяет человек, причем исходя из собственного понимания. Кроме того, при определении размера ущерба оценивают не только стоимость уничтоженного растения, но и затраты на восстановительные работы.

За спил молодого плодового дерева на чужой или государственной территории можно отделаться небольшим штрафом, если же срубить растение ценных пород, да еще и солидного возраста, то ущерб может оказаться настолько большим, что нарушителя настигнет уголовная ответственность.

Кроме того, штрафы предусмотрены не только за самовольную вырубку, но и за нарушение процедуры получения разрешения. Поэтому услуга оформления разрешения и порубочного билета, которую оказывают многие арбористы и предприятия, занимающиеся вырубкой деревьев, пользуется огромной популярностью.

Ошибки в оформлении документов, таксации деревьев, предназначенных для вырубки и расчете стоимости восстановительных мероприятий, также ведут к штрафам, пусть и менее крупным. Размер штрафа за все виды нарушений, допущенные при удалении деревьев, укладывается в диапазон 4 тысяч – 3 миллиона рублей.

Кроме того, таксация древесины и стоимость восстановительных мероприятий сильно зависят от региона и климата в нем. Поэтому в северных регионах общая сумма ущерба может оказаться заметно выше, чем в южных, ведь там вырастить дерево гораздо сложней.

Пакет документов для получения разрешения на вырубку деревьев и леса

Нужно согласовать законную вырубку деревьев на территории? Существует стандартный список документации:

• Заявление в письменном виде с указанием причины спила и полных данных заявителя.
• Официальный акт проведенной экспертизы. Информация в нем подтверждает пункты заявления.
• Подробная схема планирования участка. На ней обязательно отмечаются зеленые насаждения, которые нужно спилить.
• Документы о праве владения участком.
• Заключенный договор с подрядчиком, если необходимо спилить несколько деревьев, или расположение насаждений требует особого подхода.

В минимальный пакет также могут быть добавлены и другие документы. Каждый случай рассматривается индивидуально.

Где можно законно пилить деревья без разрешения?

Без разрешения можно пилить деревья на своем участке, если он находится в частной собственности.

При этом должны быть соблюдены условия:

1. Не должно быть редких и особо ценных пород.
2. Участок не должен примыкать к лесу или располагаться неподалеку.
3. Возраст деревьев не должен превышать определенного уровня (зависит от региона и породы).
4. Количество удаляемых деревьев должно быть незначительным (1–2 шт).
5. Удаляемые деревья не должны располагаться в местах обитания птиц и животных, находящихся под угрозой вымирания и занесенных в Красную книгу.
6. Удаление деревьев не вызовет негативной реакции со стороны соседей или защитников экологии.
7. Необходимо продумать и реализовать план восстановительных мероприятий.

Если любой из этих пунктов не выполнен, то перед началом вырубки или спиливания желательно получить разрешительный документ. В этом случае вся ответственность будет лежать на тех, кто выдал разрешение.

Кроме того, удаление деревьев негативно влияет на количество кислорода в воздухе, поэтому восстановительные мероприятия нужны не только государству, но и владельцу участка, ведь чем больше там растений, тем более чистым будет воздух.

Вывод

Получение разрешения на спил необходимо не только для того, чтобы избежать административной или уголовной ответственности, но и для сохранения экологии, ведь бесконтрольная вырубка негативно влияет на экологию и сокращает количество кислорода в воздухе.

Прочитав статью, вы узнали:

• почему необходимо получать разрешение;
• кто его выдает;
• как и из чего формируется стоимость разрешения;
• какое наказание предусмотрено за незаконную вырубку или спиливание деревьев.