Допустимый уровень шума
Санитарно-эпидемиологические нормы устанавливают предельно допустимый уровень шума в жилых помещениях. Их соблюдение необходимо, чтобы всем жильцам многоквартирных домов было комфортно находится в квартирах.
Таким образом, нормы уровня шума в жилых помещениях предназначены не для того, чтобы портить жизнь меломанам, а для защиты психологического здоровья всех жильцов дома.
В соответствии с Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» предельный уровень шума в жилом помещении составляет:
- 55 дБ в дневное время (с 7.00 до 23.00);
- 45 дБ в ночное время (с 23.00 до 7.00).
Периоды дневного и ночного времени устанавливаются региональным законодательством. Поэтому в разных субъектах РФ различаются.
Уровень шума
Некоторые регионы, например, Москва, Омская область, устанавливают период тишины и в дневное время. Он предназначен для детского дневного сна. В это время также нельзя шуметь и делать громкие ремонтные работы в многоэтажных домах. В Москве период дневной тишины продолжается с 13.00 до 15.00 часов, а в Омской области – с 13.00 до 14.00 часов.
Альтернативные способы измерения
Если предварительные измерения и личные ощущения показывают, что допустимый уровень шума в жилом помещении превышен, необходимо прибегнуть к одному из нижеописанных методов для решения проблемы.
Обращение в Роспотребнадзор
Для обращения в Роспотребнадзор достаточно посетить офис организации или позвонить и согласовать время проведения экспертизы. Для успешности начинания необходимо назначить экспертизу на время, в которое соседи будут шуметь сверх нормы, иначе прибор не зафиксирует нарушений.
В связи с затруднениями, связанными с проведением экспертизы Роспотребнадзором, более эффективными методами могут оказаться вызов участкового либо обычный разговор с соседями.
Обращение в частные организации
Знаете ли Вы
За превышение допустимого уровня шума, мешающее здоровью и благополучию граждан (например, работа перфоратором после 23:00) законодательством предусмотрены штрафы от 500 руб.(точные размеры зависят от региона) Подробнее читайте здесь
Сейчас существует несколько организаций, имеющих в своем штате уполномоченных экспертов, которые могут провести экспертизу, используя прибор для измерения шума в децибелах. Перед заказом услуг таких организаций необходимо убедиться, что они имеют специальную лицензию и хорошую репутацию, чтобы экспертное заключение по итогам экспертизы стало веским доказательством при судебных разбирательствах.
Преимуществом такого способа является то, что эксперт частной организации готов приехать в любое удобное время и ожидать пока соседи не начнут шуметь выше допустимого уровня. Стоимость экспертизы начинается от десяти тысяч рублей и повышается при необходимости выезда в ночное время, составления заключения на несколько страниц по итогам экспертизы, существенных временных затратах эксперта и влиянии прочих усложняющих работу факторов.
Как измеряется уровень шума — работа шумомера:
Когда шум разрешен?
В региональных нормативных актах о тишине устанавливаются исключения из общего правила. Среди них:
- мероприятия по задержанию преступника;
- чрезвычайное происшествие (пожар, затопление, ураган, взрыв);
- действия, направленные на предотвращение чрезвычайной ситуации или на устранение ее последствий;
- проведение массовых мероприятий (новогодние празднования).
Кроме того, не получится привлечь соседей к ответственности, если шум объясняется жизнедеятельностью жильцов (храп, шаги, детский плач).
Куда обращаться, если у соседей постоянно плачут, шумят или бегают дети?
Что делать, если соседи делают ремонт очень шумно и сверлят каждый день?
Принцип и устройство шумомера
Этот прибор производит замер шума в дБ. В его устройстве заложены принципы, создающие точную зависимость между его показателями и давлением звука. Эти факторы воспринимает слуховой аппарат. Между шумовым уровнем и электрическим сигналом существует пропорциональность.
Состав прибора:
- Микрофон
- Усилитель.
- Фильтры коррекции.
- Вольтметр.
- Дисплей.
- Блок питания.
У аппарата имеется шкала с делениями в дБ и опциональное дополнение в виде штатива.
Есть множество моделей шумомеров. У них разный внешний вид, габариты, стоимость и производитель. Но есть и единая классификация.
Как доказать, что соседи шумят?
Для начала необходимо определить, для чего нужно доказать, что соседи шумят. Большинство способов определения громкости звука не будут иметь доказательной силы в судебном процессе. Поэтому их можно использовать исключительно для себя.
Варианты, которые имеют доказательную силу, требуют значительных финансовых затрат.
Обратите внимание! Данные затраты будут компенсированы только в случае обращения в суд. Причем для того, чтобы суд постановил взыскать расходы на экспертизу уровня звука с ответчика, необходимо выиграть процесс.
Как показывает практика, споры такого плана в суде истцу выиграть очень сложно. Особенно, если иск оформляется одним заявителем, а не соседями коллективно. Поэтому велика вероятность, что расходы за экспертизу будут оплачены из бюджета истца.
Если же истец готов пожертвовать суммой в 20 000 – 30 000 р., то необходимо провести замеры. Для обращения в суд необходимо не просто измерить уровень шума, но и оформить экспертный отчет, который доказывает превышение максимального уровня.
Методики
Измерение уровня шума обычно происходит по субъективному или объективному методу. Первый основан на использовании фонометров. Они измеряют шум, сопоставляя его с чистым тоном конкретной частоты. Ее генерирует специальный аппарат. Измерительные операции довольно сложны и дают результаты с ограниченным использованием.
Второй метод подразумевает применение шумомеров. Они конвертируют звуковые волны в электрические. После чего сигнал следует на измеритель. К выходному участку усилителя можно присоединять разные фильтры для корректировки сигнала. Они позволяют получить более точные данные об интенсивности шумов конкретных частот.
На сегодняшний день второй метод измерения уровней шума все больше вытесняет первый. И это логично. Ведь работать с фонометрами довольно трудно, и полученные результаты сложно применять.
Как измерить?
Для измерения уровня шума можно использовать:
- программы и мобильные приложения;
- бытовой шумометр.
А также можно заказать профессиональное исследование в специализированной частной компании, имеющей лицензию на такой вид деятельности, или в Роспотребнадзоре.
Программы и приложения
В 2021 году можно найти программу и приложение для измерения шума на любое устройство: компьютер, ноутбук, смартфон.
Популярные варианты:
- MacOS: Sound Level Meter, dB Meter, Decibel Meter Pro, Decibel 10th;
- Android: decibel, Noise Meter, Decibel Meter, Sound Meter;
- Windows: Decibel Meter Pro, Cyberx Decibel Meter, Decibel Meter Free.
Если программа устанавливается на компьютер или ноутбук, то необходимо подключить к устройству микрофон. Именно с помощью него будут считываться звуки. Программа проанализирует уровень звука и выдаст результат. Однако заключение программы или приложения не будет рассматриваться в качестве доказательства в государственных органах.
Шумомер
Для изменения уровня шума есть специальные устройства. С помощью шумомера измеряется звук в децибелах.
Устройство состоит из:
- индикатора;
- детектора;
- элементов фильтрации;
- усилителя;
- микрофона.
Прибор работает при помощи аккумулятора. Звук измеряется при помощи микрофона, а результат выдается на экран устройства.
Обратите внимание! Показания бытового шумометра не являются доказательствами в суде или на административной комиссии.
Роспотребнадзор
Бытует мнение, что для замера любого шума можно вызвать специалистов Роспотребнадзора. Однако данный вопрос не входит в их компетенцию.
Обратите внимание! Если шумят соседи, не нужно вызывать сотрудников Роспотребнадзора. Специалисты ведомства не занимаются контролем за соблюдением уровня тишины.
Сотрудники Роспотребнадзора помогут, если шум исходит:
- от спортивно-оздоровительного учреждения, встроенного в дом;
- ночного клуба, расположенного в доме;
- при эксплуатации строительной техники (если стройплощадка расположена рядом с домом);
- от кондиционеров торговых точек, расположенных в доме.
То есть, для обращения в Роспотребнадзор необходимо, чтобы шум был вызван техникой, а не поведением людей (речь, ругань, пение, игра на музыкальных инструментах), массовыми мероприятиями или сигнализациями автомобилей.
Для замера шума в квартире необходимо обращаться непосредственно в отделение Роспотребнадзора по месту проживания. Это не получится сделать в электронной форме.
Частный специалист
Частный специалист – это эксперт, который имеет лицензию и оборудование для изменения уровня шума. Им может быть только лицо с высшим экологически или техническим образованием и прохождением курсов по данной экспертной тематике.
Услуга по замеру шума оказывается по договору, заключенному с экспертом. Стоимость услуг различается в зависимости от того, как оформить результат для заказчика:
- протокол исследования – от 10 000 р.;
- заключение специалиста (досудебная экспертиза) – от 20 000 р.;
- заключение специалиста (судебная экспертиза) – от 30 000 р.
Также стоимость увеличивается, если замеры нужно проводить в ночное время.
Оценочный отчет – это официальный документ, который можно предъявить в суд в качестве доказательств.
Как измерить уровень шума в квартире
Замерить уровень шума от соседей можно самостоятельно, используя шумомер. Цена прибора для измерения шума в квартире стартует от 3500 рублей.
С его помощью можно сделать замеры шума в разных точках квартиры и вывести среднюю величину. Также используются компьютерные программы – они смогут измерить онлайн уровень шума в квартире.
Однако, если замерить уровень шума в квартире самостоятельно, полученные данные не будут являться официальными и использоваться в качестве доказательства.
Поэтому лучше обратиться в Роспотребнадзор: замер шума квартире в этом случае будет проведён с профессиональной точностью и может быть использован для обращений в необходимые инстанции.
Среди тех, кто замеряет уровень шума в квартире: судебно-экспертные, проектные и изыскательные организации, которые делают это по решению суда.
Если проводит замер уровня шума в квартире Роспотребнадзор, прейскурант следующий:
- выезд на место днём 5000 рублей;
- ночью 10000 рублей;
- замер в одной точке не выше 500 рублей (но замеров делают несколько).
Также нужно учитывать, что общая стоимость всей проверки будет намного выше (до 30000 рублей по Москве), так как кроме замера надо за отдельную плату:
- оформить акт или протокол;
- составить заключение для суда.
Но если процесс будет выигран, все понесенные издержки, включая судебные, будут компенсированы ответчиком.
Когда понадобится строительно-техническая экспертиза?
В ситуации с шумом не всегда виноваты соседи. Иногда причина бывает в плохой звукоизоляции. Проблема популярна для современных новостроек. При проведении ремонта в первую очередь необходимо уделить внимание звукоизоляции.
Если же излишняя слышимость возникла в старом доме, причем только в последнее время, нужно уточнить, не проходил ли у соседей ремонт. В погоне за высокими потолками и модной отделкой, собственники квартир снимают полы и укладывают ламинат прямо на перекрытие. В результате, из-за отсутствия звукоизоляционного покрытия, слышимость между квартирами увеличивается в разы.
Чтобы доказать проблемы со звукоизоляцией необходимо:
- Поговорить с соседями. Возможно они не знают о возникшей ситуации. В этом случае можно попробовать договориться мирно.
- Если соседи отказываются урегулировать конфликт добровольно, то необходимо заказать строительно-техническую экспертизу.
Специалист проведет осмотр и сделает вывод о соответствии нормам звукоизоляционного покрытия. Результатом работы станет экспертное заключение. Его можно использовать в качестве доказательства в суде.
Если суд удовлетворит требования истца, то дополнительно можно будет удержать с ответчика расходы на экспертизы, на юридическую поддержку и госпошлину в суд.
Меры ответственности
За нарушение законодательства о тишине можно привлечь к следующим видам ответственности:
- Административная. В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ на виновное лицо накладывается штраф от 500 до 1 000 р. Решение выносится административной комиссией при местной администрации. Для привлечения соседа к ответственности необходимо подать заявление участковому для оформления протокола об административном правонарушении.
- Гражданско-правовая. Если шум из соседской квартиры привел к нарушению здоровья, то можно взыскать с виновников компенсацию морального вреда. Заявителю придется доказать причинно-следственную связь между расстройством здоровья и шумом из соседней квартиры. На практике такие требования удовлетворяются крайне редко.
В 2021 году нет серьезных мер воздействия на шумных соседей. Единственным вариантом является выселение по иску районной администрации. Но для этого нужен целый комплекс нарушений (неоплата счетов, шум, грязь). В этом случае суд может выселить собственника, квартиру продать, а денежные средства от продажи перечислить бывшему владельцу.
Как доказать?
Большинство регионов устанавливают собственные правила по ночному и дневному времени, а также по уровню шума. Поэтому перед инициацией конфликта необходимо ознакомиться с документацией вашего региона.
В соответствии с нормами закона гражданин может быть наказан за превышения нормы шума, если факт доказан. Поэтому участковый может составить протокол об административном правонарушении исключительно в ситуации, когда он лично присутствовал при факте нарушения.
При обращении в полицию или суд, чтобы наказать виновного, необходимо доказать факт нарушения.
Возможные варианты:
- вызвать полицию в момент шума;
- подать участковому коллективную жалобу;
- представить к заявлению протокол замера шума.
Пример. Гражданин Т. Установил на стене многоквартирного дома кондиционер. Блок издавал громкие звуки, особенно заметные в ночное время. Соседи обратились в специализированную организацию для замера уровня шума. Суд обязал гражданина Т. демонтировать систему. Однако в выплате морального вреда было отказано, так как соседи не смогли доказать нравственные страдания.
Ответы юриста на частные вопросы
Не могу спать ночью. В квартире сверху живет старушка, которая ночью громко смотрит телевизор. Хотел вызвать Роспотребнадзор, чтобы замерить шум, а мне отказали. Что делать и куда пожаловаться?
Данный вопрос не входит в компетенцию Роспотребнадзора. В такой ситуации обратитесь к участковому. Он проведет с соседкой разъяснительную беседу. А если она откажется соблюдать нормы, то составит административный протокол.
Квартира через стенку сдается посуточно. То неделями тишина, то пьянки, гулянки, компании. Нет спокойствия ни днем, ни ночью. Как наказать соседей?
Подайте жалобу в ИФНС, что квартира сдается посуточно. Если сосед не платит налоги, то ему придет крупный штраф. Повторять жалобы можно регулярно, пока собственник не найдет постоянных жильцов.
Сосед установил кондиционер около моего балкона. Не могу летом открыть окно, чтобы проветрить. Страшный шум. Как замерить шум и доказать его вину?
В этой ситуации нужно вызвать Роспотребнадзор. Они проведут замеры и выпишут соседу административный протокол.
Квартирный вопрос
Проводить измерение уровня шума и вибрации в квартире и доме также необходимо. Для процедуры применяются модели третьей категории точности. Они отличаются демократичной ценой и легкостью использования.
Сначала нужно изучить режимы работы устройства. Как правило, их три:
- F – для анализа постоянных шумов.
- S – для кратких периодических шумов.
- I – для импульсных шумов.
Варианты питания прибора: сеть, аккумулятор, батарейки.
Обычно комплект не обходится без чехла и штатива. В некоторых аппаратах есть карта памяти. В ней содержатся реестр предыдущих показателей аппарата.